Fitch
Ratings asigna calificación a la calidad crediticia del Municipio de Tampico, Tamps.
Calificación:
A(mex)
Monterrey, N.L. (Agosto 5, 2003)
Fitch Ratings asignó la calificación de A(mex) ‘A’ a la
calidad crediticia del Municipio de
Tampico, Tamps., como Obligación General y en la escala doméstica.
El significado de la
calificación asignada es el siguiente:
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A(mex) |
Alta calidad crediticia. Corresponde a una sólida calidad crediticia
respecto a otras entidades, emisores o emisiones del país. Sin embargo,
cambios en las circunstancias o condiciones económicas, pudieran afectar la
capacidad de pago oportuno de sus compromisos financieros, en un grado mayor
que para aquellas obligaciones financieras calificadas con categorías
superiores. |
Entre los principales
factores positivos que apoyan la calificación asignada destacan:
1° Alto dinamismo en
la recaudación local durante el período 1998-2002, reflejado en un fuerte
crecimiento del impuesto predial y derechos, especialmente en el ejercicio 2002;
2° Generación satisfactoria de ahorro interno (flujo de recursos libres,
disponible para servir la deuda y/o realizar inversión) y de inversión pública;
3° Perspectiva económica favorable e indicadores de bienestar social superiores
a la media nacional; y 4° Capacidad
administrativa; calidad y oportunidad en la información financiera –estando en
proceso dictamen externo del ejercicio 2002–; buenos sistemas de planeación y
control.
Por su parte, la
calificación de la entidad se encuentra limitada por: a) La dependencia de
ingresos federales, característica común de los municipios del país; en el caso
de Tampico dicha dependencia es menor, al representar los ingresos propios
35.1% de los ingresos totales, proporción superior a la mediana del Grupo de
Municipios Calificados por Fitch Ratings (GMF, 30.5%); b) Las contingencias que
pudieran presentarse en el largo plazo, derivadas de la ausencia de un sistema
formal de pensiones; y c)
Importantes requerimientos de inversión pública, para el desarrollo que se
pretende alcanzar en la actividad turística.
En 2002, los ingresos
totales de Tampico ascendieron a $370.5 millones de pesos, de los cuales $346.2
fueron Ingresos Fiscales Ordinarios (IFOs, integrados por los ingresos propios,
las participaciones federales y los recursos del Fondo-IV del Ramo 33). Los
ingresos propios ascendieron a $130.1 millones de pesos ($440 pesos per
cápita, GMF $307), correspondiendo $36.9 millones a la recaudación del
impuesto predial ($125 pesos per cápita, GMF $84), registrando la entidad en ambos conceptos, un nivel
significativamente superior al observado en el GMF.
Por su parte, el
gasto operativo ascendió a $233.1 millones de pesos y las transferencias
realizadas con recursos no etiquetados (excluye recursos del Ramo 33, F-III)
totalizaron $40.4 millones de pesos en el ejercicio 2002 (79.0% / IFOs), proporción ligeramente superior a la
mediana del GMF (78.8% / IFOs).
El ahorro interno
ascendió a $72.7 millones de pesos; durante los últimos tres ejercicios, dicho
flujo promedió $69.5 millones (22.2% / IFOs),
nivel ligeramente inferior a la mediana del GMF (24.3%, 1999-2001). Por
su parte, la inversión con recursos municipales –excluye recursos del F-III y
del CAPUFE– ascendió a $89.2 millones de pesos, promediando $91.6 millones
durante los últimos tres años, representando 28.7% / IFOs y un nivel de $318
pesos per cápita, indicadores que comparan favorablemente
con la mediana del GMF (17.0% y
$163 pesos per cápita respectivamente, 1999-2001).
Al 31 de diciembre de
2002, la deuda del Municipio ascendió a $28.4 millones de pesos, con un
vencimiento máximo de 2 años; en el presente ejercicio, la administración
municipal dispuso de $30 millones de pesos los cuales serán amortizados este
mismo año. Por otra parte, se piensa tomar un crédito por $75 millones de pesos
($40 en 2003 y $35 en 2004) con un perfil de largo plazo (10 años), para llevar
a cabo el proyecto del Canal de la Cortadura, paseo navegable entre el Golfo de
México, el Río Pánuco y la Laguna del Carpintero. Dicho proyecto conlleva una
planeación urbana y un desarrollo turístico importante para el Municipio,
involucrando desarrollo inmobiliario e infraestructura marítima, vehícular y
ferroviaria. La inversión total estimada en dicho Canal es de $150 millones de
pesos, el Gobierno del Estado y el Municipio participarán con el 50% cada uno.
Bajo estas consideraciones, se estima que la deuda de Tampico pudiese llegar a
representar 0.23 veces / IFOs y 1.0 veces / ahorro interno, niveles muy
manejables dada la situación actual de las finanzas municipales.
En lo que se refiere
a contingencias, el Municipio cuenta con una planta de 2,541 empleados activos,
y debe cubrir como parte de su gasto el pago de 339 pensionados. En el
ejercicio 2002, la entidad cubrió una erogación de $4.2 millones de pesos (1.2%
IFOs) por concepto de pensiones y jubilaciones. Al no contar con un sistema
formal de pensiones, las obligaciones por dicho concepto pudieran representar
una contingencia en el largo plazo.
Por otra parte, la
Comisión Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de la Zona Conurbada de la
Desembocadura del Río Pánuco en el Estado de Tamaulipas (COMAPA), es un
organismo descentralizado, cuya operación ha estado tradicionalmente a cargo
del Gobierno de Estado de Tamaulipas, por lo que a la fecha, su situación
financiera no ha tenido una influencia directa o indirecta en las finanzas
municipales.
El Municipio se ubica
al sureste del Estado de Tamaulipas, formando junto con Altamira y Ciudad
Madero una importante área económica caracterizada por su actividad comercial y
un fuerte desarrollo industrial y portuario. La actividad económica
preponderante en Tampico es el comercio y los servicios, constituyéndose en un
proveedor importante de éstos de los municipios de Altamira y Ciudad Madero.
La población del Municipio se estima en 295.4 mil hbts. (10.5% / estado), habiendo registrado una tasa media anual de crecimiento de 1.2%, durante el periodo 1995-2000, inferior a la registrada a nivel estatal y nacional (
1.7% y 1.3%
respectivamente). El 69.8% de la fuerza laboral de la entidad se emplea en la
actividad comercial y de servicios, 28.4% se ocupa en el sector industrial y
1.8% se dedica al sector primario. Tampico presenta un nivel de marginación
“muy bajo” en términos de su cobertura de servicios básicos, educación, salud y
niveles de ingresos. De acuerdo al CONAPO, ocupa el lugar número 20 de un total
de 153 municipios con más de 100 mil hbts. a nivel
nacional (2° estatal).
Aprovechando la
ubicación del Municipio y los recursos existentes en el área, se pretende dar
un impulso importante a la actividad turística. En este sentido, se busca
capitalizar la cercanía con los estados de Veracruz, Hidalgo y San Luis Potosí,
y se han venido realizando acuerdos con ciudades estadounidenses para promover
a la entidad comercial y turísticamente.
La
calificación asignada por Fitch Ratings constituye una opinión sobre la calidad
crediticia de la entidad en referencia; su objetivo fundamental es opinar sobre
la voluntad y la capacidad de pago de dicha entidad para cubrir oportunamente
la totalidad de sus compromisos financieros, así como su flexibilidad para
incrementar su deuda en forma prudente, sin afectar significativamente la
calificación inicialmente asignada. Para mayor información acerca de calificaciones de entidades públicas,
favor de visitar nuestra página de internet: http://www.fitchmexico.com