Fitch Ratings asigna la calificación de AA+(mex) a una Emisión de Certificados de Participación Ordinarios (CPOs) del Gobierno del Estado de Guerrero, por un monto de $859.5 millones de pesos

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Monterrey, N.L. (Mayo 14, 2003). Fitch Ratings asignó la calificación de ‘AA+(mex)’ (Doble A más) a la Primera Emisión de Certificados de Participación Ordinarios (CPOs) por un monto de $859.5 millones de pesos (Ochocientos cincuenta y nueve millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.) que el Gobierno del Estado de Guerrero pretende colocar entre el gran público inversionista a través de un Fideicomiso Irrevocable Emisor (FIE), y al amparo de un Programa hasta por $1,500 millones de pesos (Mil quinientos millones de pesos 00/100 M.N.). Los financiamientos registrados en el FIE tendrán como fuente de pago las Participaciones Federales presentas y futuras que le corresponden al Gobierno del Estado, y que han sido afectadas en un Fideicomiso Maestro Irrevocable de Administración y Pago (FM), responsable de servir las obligaciones financieras de la Entidad.

 

El significado de la calificación es el siguiente:

 

AA+(mex)

Muy alta calidad crediticia. Implica una sólida calidad crediticia respecto a otras entidades, emisores o emisiones del país. El riesgo crediticio inherente a estas obligaciones financieras difiere levemente de las entidades, emisores o emisiones domésticas mejor calificadas.

 

La calificación asignada a esta Emisión está fundamentada principalmente en los siguientes factores: 1° La fortaleza de la estructura jurídica del FIE y del FM implementados por el Estado; 2° La certidumbre existente en la generación de flujos de participaciones federales que en última instancia sirven los CPOs, ya que dichos ingresos son depositados directamente por la Tesorería de la Federación (TESOFE) en el FM, el cual destinará los recursos necesarios y suficientes para cubrir las obligaciones del FIE durante la vida de la emisión;  3° Los altos márgenes de seguridad (coberturas) del servicio de los CPOs (intereses y amortizaciones) ante proyecciones de escenarios adversos, derivados de: a) El porcentaje de Participaciones Federales que se asignará al FM, para el pago de las obligaciones del FIE –100%  de las Participaciones Federales que le corresponden al Estado; excluyendo en su caso: i) Las cantidades que le retenga la Tesorería de la Federación para cumplir con las obligaciones financieras contraídas con anterioridad a la celebración del FM, y ii) Las correspondientes a Municipios–, y b) Las características de la estructura financiera de la emisión;     4° La prelación que tendría este Programa respecto a nuevos financiamientos que se registren en el FM. Es importante mencionar que cada emisión del presente Programa, tendrá el mismo orden de prelación en el FIE (pari passu); y 5° La calidad crediticia del Estado de Guerrero como Obligación General ‘A-(mex)’.

 

La operación financiera calificada forma parte del plan del Gobierno del Estado de Guerrero para refinanciar y sustituir su Deuda Pública, el cual fue autorizado por el Congreso del Estado mediante el Decreto N° 552, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 12 de noviembre de 2002. El Fiduciario del FM es Banco Interacciones y el Fiduciario del FIE será el Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros.

 

La presente emisión, denominada en pesos, tendrá un plazo de doce años, con tres y medio de gracia; pagando intereses trimestralmente a una tasa variable revisable mensualmente y realizando pagos iguales de capital semestralmente a partir del séptimo semestre. El FIE constituirá una reserva de intereses equivalente a dos pagos trimestrales, provisionandose durante los primeros seis meses de la emisión. Asimismo, se integrará una reserva de capital equivalente a un pago semestral, provisionando una sexta parte mensual a partir del trigésimo mes. Las emisiones subsecuentes deberán de tener el mismo calendario de pago de amortizaciones que la primera.

 

En caso de presentarse un evento de contingencia, el FIE provisionará tres meses adicionales en cada una de las reservas, y en caso de registrarse un evento de aceleración, el FIE aplicará la totalidad  de los recursos fideicomitidos (100% de las Participaciones Federales que le corresponden al estado) para liquidar el saldo insoluto de los CPOs. En caso de la eventual ocurrencia de un evento de aceleración, las finanzas estatales, así como posibles emisiones o créditos posteriores –que quedarían subordinados al Programa– podrían verse afectados.

 

Al 31 de diciembre de 2002 la Deuda Pública del Estado ascendió a $1,499.2 millones de pesos ($1,138.1 millones de deuda directa, y $361.1 millones de deuda indirecta, avalada a organismos descentralizados). El objetivo del Programa es la sustitución total de la deuda pública; como resultado de la Primera Emisión prevalecerá una deuda anterior de $639.7 millones de pesos ($278.6 millones de directa y $361.1 millones de indirecta, correspondiendo $126.2 millones de pesos del CAPAMA, organismo de agua del Municipio de Acapulco, y $234.9 millones del PROTUR, organismo encargado de realizar la promoción turística de Guerrero). Mientras no se liquide la totalidad de la deuda anterior, la presente emisión y los nuevos financiamientos tendrán un orden de prelación inferior a la deuda subsistente. No obstante, cabe mencionar que dado el monto relativo de la deuda anterior subsistente, así como sus características y perfil de vencimientos, Fitch Ratings considera que ésta no representa un riesgo importante para los márgenes de seguridad de la presente emisión, consistentes con la calificación asignada.

 

El Estado de Guerrero, localizado en la parte sur del país, colinda con los Estados de Michoacán, México, Morelos, Puebla y Oaxaca. El Producto Interno Bruto Estatal (PIBE) en 2002 se estimó en $10,702 millones de dólares (1.8% del PIB nacional) equivalente a un PIBE per cápita de 0.6 veces el promedio nacional. El sector servicios representa aproximadamente el 75.0% del PIBE, destacando la actividad turística, base de la economía de la entidad. En la composición del PIBE le siguen en importancia la actividad agrícola (10.5%) y manufacturera (5.0%). En 2002 la población se estimó en 3.19 millones de habitantes (3.1% de la población nacional), registrando una tasa media anual de crecimiento de 1.1% entre 1995 y 2000 (1.3% nacional). Las principales ciudades del estado son: Acapulco (722 mil hbts) y la capital, Chilpancingo (193 mil). De acuerdo al CONAPO, el estado presenta indicadores inferiores al promedio nacional en materia de infraestructura, educación, salud y cobertura de servicios básicos.

 

La calificación asignada constituye exclusivamente la opinión de Fitch Ratings sobre la probabilidad de pago oportuno de la citada emisión, incluyendo principal e intereses. Asimismo, no constituye una recomendación de compra o venta de valores, por lo que Fitch Ratings no se hace responsable de  ninguna decisión basada en ésta o en cualquiera de sus publicaciones.

 

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