FitchRatings
ratifica la calificación a la calidad crediticia del Municipio de Saltillo,
Coahuila
Calificación:
AA-(mex)
Monterrey, N.L. (Noviembre 11, 2003)
De acuerdo a la evolución de las finanzas públicas y la deuda pública de la
entidad al cierre del ejercicio 2002 y lo transcurrido en el presente
ejercicio; FitchRatings ratificó la calificación de AA-(mex) ‘doble A menos’
a la calidad crediticia del Municipio de Saltillo, Coahuila.
El significado de la
calificación es el siguiente:
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AA-(mex) |
Muy alta calidad crediticia. Implica
una muy sólida calidad crediticia respecto a otras entidades, emisores o
emisiones del país. El riesgo crediticio inherente a estas obligaciones
financieras difiere levemente de las entidades, emisores o emisiones domésticas
mejor calificadas. |
Entre los principales
factores positivos que apoyan la calificación asignada destacan: 1° Evolución
satisfactoria de las finanzas públicas durante los últimos años, reflejada en
una buena generación de ahorro interno (flujo libre de recursos disponible para
servir la deuda y/o realizar inversión) en términos de sus ingresos disponibles
(IFOs, Ingresos Fiscales Ordinarios, integrados por los ingresos propios, las
participaciones federales y los recursos del Fondo-IV del Ramo 33); 2° Niveles
de endeudamiento manejables en términos de sus ingresos disponibles y de su
ahorro interno; 3° Bajas contingencias en materia de pensiones y servicio de
agua y drenaje, en comparación a los municipios que integran el Grupo de
Municipios Calificados por FitchRatings (GMF); 4° Perspectiva económica
favorable e indicadores de bienestar social superiores a la media nacional; y
5° Capacidad administrativa, buenos sistemas de planeación, información y
control, y calidad en la información financiera.
Por su parte, los
principales factores que limitan la calificación de la entidad son: 1° La
dependencia de ingresos federales, característica común de los municipios del
país; 2° Bajos niveles de liquidez al término de los ejercicios analizados; y
3° Niveles de inversión inferiores al GMF, tanto en términos de sus ingresos
disponibles como de su población, si bien el nivel de inversión se incrementó
significativamente en 2002.
En el ejercicio
fiscal 2002, los ingresos totales de Saltillo ascendieron a $615.5 millones de
pesos (mdp), de los cuales $575.6 mdp fueron Ingresos Fiscales Ordinarios. Los
ingresos propios ascendieron a $214.3 mdp ($371 pesos per cápita, GMF
$367), representando 34.8% de los ingresos totales, nivel superior a la mediana
del GMF (33.6%). La recaudación del impuesto predial ascendió a $50.1 mdp, que
en términos per cápita representó $87 pesos ($93, GMF). Por
su parte, el gasto operativo totalizó $403.2 mdp y las transferencias
realizadas con recursos no etiquetados (excluye recursos del Ramo 33, F-III)
ascendieron a $26.8 mdp, destinándose 74.7% de los IFOs a dichos conceptos,
proporción inferior a la mediana del GMF (78.9% / IFOs). Considerando lo
anterior, el ahorro interno ascendió a $145.6 mdp representando el 25.3% de los
IFOs, nivel que compara favorablemente con la mediana del GMF (21.6%). En el
periodo 2000-2002, el ahorro interno promedió $119.0 mdp anuales en términos
reales (22.2% / IFOs), nivel similar a la mediana del GMF (22.7%). Por su
parte, la inversión con recursos municipales –excluye recursos del F-III–
ascendió a $129.0 mdp (22.4% / IFOs, 18.8% GMF), promediando $78.4 mdp durante
los últimos tres años, representando 14.8% / IFOs y $136 pesos per cápita, indicadores inferiores a la mediana del GMF (19.3% y $205
pesos per cápita, respectivamente).
Cabe mencionar, que la información financiera del Municipio es auditada por
despacho de contadores externo.
Al 31 de agosto de
2003, la deuda del Municipio ascendió a $77.0 mdp (0.13 veces / IFOs y 0.53
veces / ahorro interno). Dicho saldo está conformado por créditos con la Banca
Comercial ($44.1 mdp) y Banobras, con
vencimientos entre 2008 y 2013. A la fecha, la Administración contempla un plan
de financiamiento por hasta $50.0 mdp a corto plazo, lo cual no afectaría la
actual calificación del municipio.
En lo que se refiere
a contingencias por pensiones, el Municipio de Saltillo se encuentra en una
situación comparativa muy favorable respecto a la gran mayoría de los
municipios que integran el GMF. Al 31 de diciembre de 2002, el Municipio de
Saltillo contaba con una planta de 2,296 empleados activos y 241 pensionados,
ascendiendo la erogación por pensiones a $4.8 mdp (0.8% IFOs) en 2002. La
Dirección de Pensiones y Otros Beneficios Sociales, organismo descentralizado
creado en 1983, es el encargado de cubrir las pensiones de los empleados de la
entidad; a dicha Dirección, el Municipio aporta el 10.5% del sueldo nominal del
trabajador. De acuerdo a un estudio actuarial realizado en 2000, la Dirección
de Pensiones tiene un período de suficiencia hasta el año 2031. Por otra parte,
los servicios de agua y drenaje son provistos por Aguas de Saltillo, empresa
mixta en la cual el Municipio participa con el 51% y la empresa Aguas de
Barcelona con el resto. La empresa realiza inversiones en infraestructura
hidráulica en coordinación con el Municipio, manteniendo la dirección de dicha
empresa independencia ante cambios en la administración municipal. A la fecha,
la situación financiera y operativa de Aguas de Saltillo es favorable, representando
una baja contingencia para el Municipio.
Ubicado al sureste del Estado de Coahuila, Saltillo –capital
del Estado– es líder en el sector automotriz de exportación a nivel nacional.
De acuerdo al INEGI, la población del municipio ascendió a 577 mil habitantes
en 2000. En el período 1995-2000 la población creció a una tasa media anual de
crecimiento de 2.1%, ubicándose por arriba de la media estatal y nacional (1.3%
y 1.2% respectivamente). De acuerdo al CONAPO, Saltillo presenta un “muy bajo”
grado de marginación, en términos de su cobertura de
servicios básicos, educación, salud y niveles de ingresos; ubicándose a nivel nacional como el
11° municipio menos marginado entre los 153 con una población superior a los
cien mil habitantes, mejorando significativamente su posición relativa respecto
a la que guardaba en 1995.
La calificación asignada por FitchRatings
constituye una opinión sobre la calidad crediticia de la entidad en referencia;
su objetivo fundamental es opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago de
dicha entidad para cubrir oportunamente la totalidad de sus compromisos
financieros, sin considerar garantía específica o subordinación alguna. Para
mayor información acerca de calificaciones de entidades públicas, favor de
visitar nuestra página de internet: http://www.fitchmexico.com