FitchRatings asigna calificación a la calidad crediticia del Municipio de Torreón, Coah

Calificación: AA-(mex)

Monterrey, N.L. (Octubre 29, 2003) FitchRatings asignó la Calificación de AA-(mex) ‘doble A menos’ a la Calidad Crediticia del Municipio de Torreón, Coah., en la escala doméstica. Lo anterior de acuerdo a la evolución observada en las finanzas públicas y la deuda pública de la entidad durante el periodo 1998-2002 y lo transcurrido en el presente ejercicio.

El significado de la calificación asignada es el siguiente:

AA-(mex)

Muy alta calidad crediticia. Implica una muy sólida calidad crediticia respecto a otras entidades, emisores o emisiones del país. El riesgo crediticio inherente a estas obligaciones financieras difiere levemente de las entidades, emisores o emisiones domésticas mejor calificadas.

Entre los principales factores positivos que apoyan la calificación asignada destacan: 1° Dinamismo en la recaudación local, reflejado en crecimientos significativos en los rubros de impuestos (sobresaliendo el impuesto predial) y derechos; 2° Control del gasto antes de inversión y servicio de deuda; altos y estables niveles de ahorro interno (flujo libre de recursos disponible para servir la deuda y/o realizar inversión) y de inversión pública, tanto en términos de los ingresos disponibles, como de su población; 3° Bajo nivel de endeudamiento; 4° Perspectiva económica favorable e indicadores de bienestar social superiores a la media nacional; y 5° Capacidad administrativa, información dictaminada externamente.

Por su parte, la calificación de la entidad se encuentra limitada por: a) La dependencia de ingresos federales, característica común de los municipios del país; en el caso de Torreón, dicha dependencia es menor a la mediana del Grupo de Municipios Calificados por FitchRatings (GMF), representando los ingresos propios 40.3% de los ingresos totales (32.6%, GMF); y b) Bajos niveles de liquidez al término de los ejercicios analizados.

En el ejercicio fiscal 2002, los ingresos totales de Torreón ascendieron a $663.1 millones de pesos (mdp), de los cuales $641.5 fueron Ingresos Fiscales Ordinarios (IFOs, integrados por los ingresos propios, las participaciones federales y los recursos del Fondo-IV del Ramo 33). Los ingresos propios ascendieron a $267.4 mdp ($505 pesos per cápita, GMF $357), correspondiendo $69.3 millones a la recaudación del impuesto predial ($131 pesos per cápita, GMF $97). Por su parte, el gasto operativo ascendió a $417.3 mdp y las transferencias realizadas con recursos no etiquetados (excluye recursos delRamo 33, F-III) totalizaron $62.4 mdp, destinándose 74.8% de los 78.1% / IFOs). Considerando lo anterior, el ahorro interno ascendió FOs a dichos conceptos, proporción inferior a la mediana del GMF a $161.8 mdp; durante los últimos tres ejercicios, dicho flujo promedió $166.8 millones (27.4% / IFOs), nivel superior a la mediana del GMF (22.9%, 2000-2002). Por su parte, la inversión con recursos municipales– excluye recursos del F-III– ascendió a $169.8 mdp, promediando $163.2 millones durante los últimos tres años, representando 26.7% / IFOs y un nivel de $308 pesos per cápita, indicadores que comparan muy favorablemente con la

mediana del GMF (20.6% y $209 pesos per cápita respectivamente, 2000-2002).

Al 31 de julio de 2003, la deuda del Municipio ascendió a $9.1 mdp (0.01 veces / IFOs, 0.06 veces / ahorro interno). Dicho saldo está conformado principalmente (75.7%) por el adelanto de Participaciones Federales que recibió el Municipio de Torreón en 2002, que se irá descontando en el transcurso del presente ejercicio. El resto está integrado por un crédito bancario con vencimiento en abril de 2004. A la fecha, la Administración no tiene un plan de disposiciones definido para el mediano y largo plazo.

En lo que se refiere a contingencias por pensiones, al 31 de agosto de 2003, el Municipio de Torreón contaba con una planta de 2,548 empleados activos y 228 pensionados. La Dirección de Pensiones y Beneficios Sociales, organismo descentralizado creado en 1984, es el encargado de cubrir las pensiones de los empleados de la entidad. En el ejercicio 2002, la erogación por dicho concepto ascendió a $4.1 mdp (0.9% IFOs). Las aportaciones que recibe la Dirección de Pensiones se basan en un Sistema de Contribución Definida, el Municipio aporta 7% del sueldo nominal del trabajador y 3% los trabajadores. Actualmente está en proceso un nuevo estudio actuarial, y se está estudiando la posibilidad de incrementar las aportaciones del Municipio y de los trabajadores al Sistema de Pensiones, así como el llevar a cabo determinadas modificaciones a la Ley de Pensiones actualmente vigente. Cabe mencionar, que en materia de pensiones, el Municipio de Torreón se encuentra en una situación comparativa muy favorable en relación a la de la gran mayoría de los municipios que integran el GMF. Por otra parte, el Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Torreón (SIMAS), es el organismo descentralizado encargado de proveer los servicios de agua potable y alcantarillado a la entidad. Actualmente, la calificación vigente por FitchRatings a su calidad crediticia es A+(mex) ‘A más’, cuyo significado es de ‘Alta calidad crediticia’. El SIMAS mantiene una línea de crédito contingente por aproximadamente $15 mdp, donde el Gobierno Estatal y el Municipio de Torreón participan como obligados solidarios. A la fecha, FitchRatings considera que la situación financiera del SIMAS, no representa una contingencia para las finanzas municipales.

El Municipio de Torreón se ubica al suroeste del Estado de Coahuila, forma parte de la Región de la Laguna con otros 4 municipios de Coahuila y 11 municipios del Estado de Durango. De acuerdo al INEGI, su población se estima en 529.5 mil hbts (23.0% / estatal), presentando durante el periodo 1995-2000 una tasa media anual de crecimiento (tmac) de 0.8%, inferior a la media nacional y estatal (1.3% y 1.1% respectivamente). La actividad económica de la entidad se ha caracterizado en los últimos años por una creciente participación del comercio y los servicios, y un mayor número de empresas de capital intensivo en el sector industrial. La actividad industrial está ampliamente ligada a la exportación, la conforman los sectores textil, automotriz, electrónico, alimentos y metalmecánico; actualmente, se realiza la transición de una actividad principalmente textil a una de capital intensivo, ganando importancia los sectores automotriz, metalmecánico, software y tecnologías de información. El Municipio presenta un nivel de marginación “muy bajo” en términos de su cobertura de servicios básicos, educación, salud y niveles de ingresos. De acuerdo al CONAPO, ocupa el lugar número 13 de un total de 153 municipios con más de 100 mil hbts. a nivel nacional.

La calificación asignada por FitchRatings constituye una opinión sobre la calidad crediticia de la entidad en referencia; su objetivo fundamental es opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago de dicha entidad para cubrir oportunamente la totalidad de sus compromisos financieros, así como su flexibilidad para incrementar su deuda en forma prudente, sin afectar significativamente la calificación inicialmente asignada. Para mayor información acerca de calificaciones de entidades públicas, favor de visitar nuestra página de internet: http://www.fitchmexico.com