FitchRatings
asigna calificación a la calidad crediticia del
Municipio
de Manzanillo, Col.
Calificación:
A-(mex)
Monterrey, N.L. (Enero 7, 2004) FitchRatings
asignó la Calificación de A-(mex) ‘A
menos’ a la Calidad Crediticia del Municipio
de Manzanillo, Col., en la
escala doméstica. El significado de la calificación asignada es el siguiente:
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A-(mex) |
Alta calidad crediticia. Corresponde
a una sólida calidad crediticia respecto a otras entidades, emisores o
emisiones del país. Sin embargo, cambios en las circunstancias o condiciones
económicas, pudieran afectar la capacidad de pago oportuno de sus compromisos
financieros, en un grado mayor que para aquellas obligaciones financieras
calificadas con categorías superiores. |
Entre los principales
factores positivos que apoyan la calificación asignada destacan: 1° Nivel
satisfactorio de recaudación local en términos de su población; 2° Buenos
niveles de inversión pública, tanto en términos de los ingresos disponibles,
como de su población; 3° Importante actividad económica del Municipio,
destacando su actividad portuaria (comercial y turística); indicadores de
bienestar social superiores a la media nacional.
Por su parte, los
siguientes factores limitan la calificación: 1° La dependencia de ingresos
federales, característica común de los municipios del país; en el caso de
Manzanillo, dicha dependencia es mayor a la mediana del Grupo de Municipios
Calificados por FitchRatings (GMF), representando los ingresos propios
24.3% de los ingresos totales (34.4%, GMF); 2° Incremento del gasto operativo y
de las transferencias realizadas con recursos no etiquetados durante el período
de análisis, limitando significativamente la generación de la entidad de
recursos libres –ahorro interno– para realizar inversión con recursos propios y
cubrir sus obligaciones financieras; 3° Contingencias que pudieran presentarse
en materia de pensiones y jubilaciones, así como las relacionadas con la
situación operativa y financiera del organismo que provee los servicios de agua
potable, drenaje y alcantarillado al municipio.
En
el ejercicio fiscal 2002, los ingresos totales de Manzanillo ascendieron a
$243.4 millones de pesos (mdp), de los cuales $221.4 mdp fueron Ingresos
Fiscales Ordinarios (IFOs, integrados por los ingresos propios, las
participaciones federales y los recursos del Fondo-IV del Ramo 33). Los
ingresos propios ascendieron a $59.2 mdp, equivalentes a $473 pesos per cápita, nivel muy superior a la
mediana del GMF ($371 pesos). La recaudación del impuesto predial ascendió a
$16.8 mdp, equivalentes a $134 pesos per
cápita (GMF, $107 pesos). Por su parte, el gasto operativo ascendió a
$166.3 mdp y las transferencias realizadas con recursos no etiquetados (excluye
recursos del Ramo 33, F-III) totalizaron $40.1 mdp, destinándose 93.2% de los
IFOs a dichos conceptos, proporción muy superior a la mediana del GMF (79.0%).
Considerando lo anterior, el ahorro interno (flujo libre de recursos disponible
para servir la deuda y/o realizar inversión) ascendió a $15.0 mdp; durante los
últimos tres ejercicios, dicho flujo promedió $20.8 millones (10.2% / IFOs),
nivel significativamente inferior a la mediana del GMF (22.2%). Por su parte,
la inversión con recursos municipales –excluye recursos del F-III– ascendió a
$45.3 mdp, promediando $37.2 mdp durante los últimos tres años, representando
17.9% / IFOs y $297 pesos per cápita,
(19.5% y $211 pesos, respectivamente en el GMF2000-2002). Cabe
mencionar que la información
financiera de la entidad no cuenta con dictamen de auditor externo.
Al cierre de 2002, la deuda del Municipio ascendió a $43.4
mdp (0.20 veces / IFOs, 2.89 veces / ahorro interno). Dicho saldo está
conformado principalmente (94.0%) por un crédito bancario dispuesto en 2002.
Durante el presente ejercicio no se adquirieron financiamientos adicionales,
amortizando gran parte de la deuda ya contraída dado su vencimiento de corto
plazo. Considerando lo anterior, se estima cerrar el ejercicio 2003 con un
saldo de deuda de $10.7 mdp. A la fecha, la actual administración se encuentra
en proceso de definir sus planes de financiamiento para el mediano y largo
plazo. Sin embargo, es importante apuntar que la capacidad de financiamiento
adicional del municipio podría limitarse, en caso de no observar una
reactivación en la generación de flujo.
En lo que se refiere a contingencias por pensiones, la
Dirección de Pensiones Civiles del Estado se encarga del pago y prestaciones
(seguros y préstamos) a los pensionados municipales, recibiendo aportaciones
por parte del Municipio del 2.5% del salario quincenal y 5.0% por parte del
trabajador. Cabe mencionar que el municipio tiene un adeudo de aproximadamente
$6.4 mdp con la Dirección de Pensiones. Al cierre de 2002, el Municipio contaba
con una planta de 1,235 empleados activos y 16 pensionados. Por otra parte, la
Comisión de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Manzanillo (CAPDAM) es el
organismo municipal encargado de proveer los servicios de agua potable y
alcantarillado a la entidad. La operación y administración de la CAPDAM pasó a
la Administración Municipal (como organismo descentralizado) en 2001, ya que
anteriormente dicho organismo era responsabilidad del Gobierno Estatal. Cabe
mencionar, que en los últimos años las tarifas se han venido actualizando
anualmente, y que el organismo presentó resultados financieros positivos en
2002. En materia de inversión, tanto el Municipio como el Estado apoyan al
Organismo en las inversiones que se realizan en infraestructura hidráulica. Por
otra parte, al cierre de 2003, la CAPDAM registra un adeudo de $7.5 mdp con el
Gobierno del Estado, avalado por el Municipio. FitchRatings continuará dando seguimiento a la evolución financiera
del Organismo.
El Municipio de
Manzanillo se ubica al suroeste del Estado de Colima. De acuerdo al INEGI, su
población se estima en 125.4 mil hbts. (23.0% / estatal), presentando durante
el período 1995-2000 una tasa media anual de crecimiento de 2.9%, superior a la
media nacional y estatal (1.3% y 2.1%, respectivamente). La actividad económica
de la entidad se caracteriza por su actividad portuaria; desarrollándose la
actividad comercial en su puerto interior y la actividad turística en su puerto
exterior. Manzanillo sobresale como el principal puerto exportador del país,
manteniendo conexión con 77 destinos. El puerto cuenta con terminales
especializadas y buenas vías de comunicación. En la actividad industrial,
sobresalen la extracción de minerales, bebidas y alimentos, madera, equipo,
entre otros. Asimismo, destaca la generación de energía eléctrica en la
Termoeléctrica Manuel Álvarez, aportando el 10% de la energía nacional. El
Municipio presenta un nivel de marginación “muy bajo” en términos de su
cobertura de servicios básicos, educación, salud y niveles de ingresos. De
acuerdo al CONAPO, ocupa el lugar número 75 de menor marginación de un total de
153 municipios con más de 100 mil hbts. a nivel nacional.
La
calificación asignada por FitchRatings constituye una opinión sobre la
calidad crediticia de la entidad en referencia; su objetivo fundamental es
opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago de dicha entidad para cubrir
oportunamente la totalidad de sus compromisos financieros, sin considerar
garantía específica o subordinación alguna. Para mayor información acerca de calificaciones de entidades públicas,
favor de visitar nuestra página de internet: http://www.fitchmexico.com