FitchRatings ratifica la calificación a la calidad crediticia del Municipio de Santa Catarina, N.L.; y la coloca en observación

Calificación: A+(mex)¿

Monterrey, N.L. (Junio 18, 2004) De acuerdo al comportamiento de las finanzas públicas al cierre del ejercicio 2003 y durante el primer trimestre de 2004, así como a la situación actual de la deuda pública; FitchRatings ratificó la calificación de A+(mex) ‘A más en la escala doméstica’ a la calidad crediticia del Municipio de Santa Catarina, N.L., colocándola asimismo en observación “¿”, indicando que dependiendo de la evolución de ciertos factores, la calificación podría verse afectada negativamente. En este sentido, FitchRatings dará seguimiento al comportamiento que observen aspectos tales como: control del gasto operativo, dinamismo de los ingresos propios, y la flexibilidad del Municipio para cumplir con sus obligaciones financieras. El significado de la calificación asignada es el siguiente:

A+(mex)¿

Alta calidad crediticia. Corresponde a una sólida calidad crediticia respecto a otras entidades, emisores o emisiones del país. Sin embargo, cambios en las circunstancias o condiciones económicas, pudieran afectar la capacidad de pago oportuno de sus compromisos financieros, en un grado mayor que para aquellas obligaciones financieras calificadas con categorías superiores. Adicionalmente, el colocarla en observación indica que un evento en desarrollo pudiera afectar la calificación actual.

Entre los principales factores positivos que apoyan la calificación asignada destacan: 1° Niveles satisfactorios de recaudación de ingresos propios; 2° Nivel de endeudamiento manejable, considerando el plan de financiamiento del presente ejercicio; 3° Capacidad administrativa; buenos sistemas de recaudación, planeación y control; calidad en la información financiera, presentando estados auditados por despacho externo; y 4° Importancia económica del municipio en el contexto estatal, considerado como un municipio preponderadamente industrial; bajo nivel de marginación, en términos de su cobertura de servicios básicos, educación, salud e ingresos.

Por su parte, la calificación de la entidad se encuentra limitada por: 1° Deterioro de las finanzas públicas en los últimos años, reflejado en el crecimiento del gasto operativo, afectando su generación de ahorro interno (flujo de recursos libres, disponible para servir la deuda y/o realizar inversión) y consecuentemente su flexibilidad para cumplir con sus obligaciones financieras; 2° Perfil de corto plazo de la deuda del municipio; no obstante, para el presente ejercicio se contempla la contratación del financiamiento autorizado a un plazo de entre 3 y 5 años; 3° Contingencias en el mediano y largo plazo derivadas de la ausencia de un sistema formal de pensiones; 4° Necesidades de infraestructura municipal, dado el dinamismo económico y el crecimiento de la población que ha venido registrando la entidad durante los últimos años; y 5° Dependencia de ingresos federales, característica común de los municipios del país; los ingresos propios de Santa Catarina representan el 33.0% de los ingresos totales, nivel ligeramente inferior a la mediana del Grupo de Municipios Calificados por FitchRatings (GMF, 34.4%).

En el ejercicio 2003, los ingresos totales de Santa Catarina ascendieron a $274.6 millones de pesos (mdp), de los cuales $238.4 mdp fueron Ingresos Fiscales Ordinarios (IFOs, integrados por los ingresos propios, las participaciones federales y los recursos del Fondo-IV del Ramo 33). Los ingresos propios ascendieron a $90.6 mdp, correspondiendo $29.0 mdp a la recaudación del impuesto predial; en términos per cápita, dicha recaudación observa un nivel de $128 pesos, superior a la mediana del GMF ($107). Por su parte, el gasto total (antes de inversión y pago de deuda) presentó un crecimiento de 12.6% con respecto a 2002, ascendiendo a $221.4 mdp (92.9% / IFOs), nivel significativamente superior a la mediana del GMF (79.0%). Por lo anterior, el ahorro interno ascendió a $17.0 mdp (7.1% / IFOs) en 2003, nivel que en promedio (últimos 3 años) ha representado 9.1% de los IFOs (22.2% GMF_00-02). La inversión con recursos municipales ascendió a $16.7 mdp (7.0% / IFOs); considerando los recursos estatales etiquetados para la realización de obra pública, la inversión total del Municipio fue de $44.8 mdp (18.8% / IFOs). La inversión municipal promedio (considerando recursos estatales) durante los últimos tres ejercicios ascendió a $39.1 mdp, representando $16.4 / IFOs y $198 pesos per cápita, niveles inferiores a la mediana del GMF (22.5% y $211 pesos, respectivamente para el período 2000-2002).

Al 31 de diciembre de 2003, la deuda del Municipio ascendió a $21.4 mdp, representando 0.09 veces los ingresos disponibles y 1.26 veces el ahorro interno, debiendo ser liquidada en su mayor parte durante 2004. Por otra parte, la administración municipal tiene considerado disponer de $25.0 mdp ($20.6 mdp con vencimiento a 5 años y el resto a 3 años) recursos que serían destinados a pago de deuda e inversión pública. De cumplirse dicho plan de financiamiento, el nivel de endeudamiento de Santa Catarina representaría 0.11 veces los IFOs y 1.51 veces el ahorro interno, aspecto contemplado en la ratificación de la calificación.

En lo que se refiere a contingencias, al no contar con un sistema formal de pensiones, las obligaciones por dicho concepto, que ascendieron a $204.2 miles de pesos en 2003 (0.1% / IFOs), pudieran representar una contingencia a largo plazo. Al cierre de 2003, el municipio contaba con una planta de 1,051 empleados activos, y debe cubrir como parte de su gasto corriente el pago de 7 pensionados. Por otra parte, el organismo Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey se encarga de proveer los servicios de agua y alcantarillado al municipio; al ser un organismo descentralizado estatal, su situación financiera y operativa no representa una contingencia directa para Santa Catarina.

Santa Catarina forma junto con Monterrey –capital del Estado– y con otros siete municipios, la zona metropolitana de Monterrey. La población del Municipio se estima en 227 mil hbts. (5.9% / estado) habiendo registrado una elevada tasa de crecimiento durante el período 1995-2000 (2.4%, estatal 1.5%). Un gran número de empresas, dedicadas principalmente a la actividad industrial, se localizan en Santa Catarina. Cabe mencionar que el municipio cuenta con extensión territorial para la instalación de nuevas empresas, contando con infraestructura y fácil acceso a las principales vías de comunicación. Por su parte, la actividad comercial y de servicios se ha expandido, impulsada por el desarrollo industrial y habitacional. El crecimiento de la población, así como el incremento en la actividad industrial demandan requerimientos significativos de infraestructura a la administración municipal. De acuerdo al CONAPO, Santa Catarina ocupa el lugar 24 / 153 entre los municipios menos marginados del país, en términos de su cobertura de servicios básicos, educación, salud y niveles de ingresos.

La calificación asignada por FitchRatings constituye una opinión sobre la calidad crediticia de la entidad en referencia; su objetivo fundamental es opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago de dicha entidad para cubrir oportunamente la totalidad de sus compromisos financieros, sin considerar garantía específica o subordinación alguna. Para mayor información acerca de calificaciones de entidades públicas, favor de visitar nuestra página de internet: http://www.fitchmexico.com