FitchRatings asigna calificación a la calidad crediticia del
Municipio de Metepec, Estado de México
Calificación: A+(mex)
México,
D.F. (Junio 29, 2004) FitchRatings asignó la calificación de A+(mex) ‘A
más’ a la calidad crediticia del Municipio de Metepec, Estado de México
en la escala doméstica. El significado de la calificación asignada es el
siguiente:
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A+(mex) |
Alta calidad crediticia. Corresponde a una sólida calidad crediticia respecto
a otras entidades, emisores o emisiones del país. Sin embargo, cambios en las
circunstancias o condiciones económicas, pudieran afectar la capacidad de
pago oportuno de sus compromisos financieros, en un grado mayor que para
aquellas obligaciones financieras calificadas con categorías superiores. |
Entre los factores positivos que
fundamentan la calificación asignada, destacan: 1°
Sólida
estructura de ingresos, caracterizada por una alta proporción de ingresos
propios dentro de los ingresos totales, comparando favorablemente con lo
observado en el Grupo de Municipios Calificados por FitchRatings (GMF); 2° Ausencia de contingencias significativas relacionadas con el
Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento municipal (APAS), así
como las relacionadas con pasivos no bancarios (Luz y Fuerza del Centro y la
Comisión Estatal de Aguas) y el pago de aportaciones al Instituto de Seguridad
Social del Estado de México y sus Municipios (ISSEMyM); 3° Buena capacidad
administrativa; calidad en la información financiera, presentando estados
financieros auditados por despacho externo, y 4° Perspectiva económica
favorable y niveles de bienestar social superiores a la media nacional.
Por otra parte, la calificación del
Municipio se encuentra limitada por los siguientes factores: 1° Alto nivel de gasto operativo en términos de sus ingresos disponibles
(IFOs,
ingresos fiscales ordinarios); 2° Bajos niveles promedio
de generación de ahorro interno (flujo libre disponible para servir deuda y/o
realizar inversión); y 3° Expectativas de endeudamiento alto, de acuerdo a la
flexibilidad financiera actual de la entidad.
Durante el ejercicio 2003, los ingresos totales del
Municipio ascendieron a $262.7 millones de pesos (mdp), correspondiendo 42.9% a
ingresos propios ($112.8 mdp), proporción alta en comparación al GMF (34.4%).
Asimismo, en términos per cápita dichos ingresos totales fueron
equivalentes a $580 pesos ($386 pesos GMF). Por su parte, la recaudación del
impuesto predial registró un ligero crecimiento con respecto al ejercicio
anterior, totalizando $28.8 mdp, equivalente a $148 pesos per cápita,
nivel igualmente superior a la mediana observada en el GMF ($107 pesos). Los
IFOs, obtenidos a partir de los ingresos propios del Municipio, las
participaciones federales ($90.9 mdp), y los recursos del F-IV Ramo 33 ($45.9
mdp), ascendieron a $253.0 mdp en 2003. De éstos, 82.1% ($207.7 mdp) se destinó
a cubrir el gasto operativo, el cual aumentó con respecto al ejercicio anterior
(crec. de 6.0%), derivado principalmente de la ampliación del personal de
seguridad y servicios públicos con el que cuenta la entidad. Adicionalmente,
las transferencias realizadas con recursos no etiquetados totalizaron $16.6
mdp; por lo que el gasto no-etiquetado, antes de servir la deuda y realizar
inversión alcanzó el 88.7% de los IFOs (79.0% GMF). En razón de lo anterior, la
generación de ahorro interno totalizó $28.7 mdp, alcanzando niveles similares
al promedio de los tres ejercicios previos; sin embargo, estos niveles
continúan siendo inferiores en comparación del GMF(12.1% / IFOs vs. 22.2% GMF).
En contraste, la inversión municipal (excluye recursos del F-III Ramo 33)
permaneció en niveles similares a los del ejercicio previo, totalizando $27.4
mdp en 2003, habiendo promediado en los últimos tres años $28.9 mdp (10.8% /
IFOs). Comparativamente, la inversión per cápita promedio ascendió a
$141 pesos, colocándose en un nivel inferior a la mediana del GMF00-02
($211 pesos). Finalmente, es importante señalar que los estados financieros del
Municipio son auditados externamente.
De acuerdo a los resultados disponibles al 31 de mayo
de 2004, se observa un dinamismo
satisfactorio en la recaudación de ingresos propios municipales, principalmente
en el rubro de impuestos; contemplándose
nuevos incrementos para los próximos ejercicios derivados del programa de
modernización catastral que actualmente está en proceso. Durante los primeros
cinco meses, los ingresos propios ascendieron a $60.4 mdp (53.6% del total
recaudado en 2003), aunque no se debe de olvidar la estacionalidad que
presentan dichos ingresos (en general, la recaudación local es mayor en los
primeros meses del año por la influencia del impuesto predial). Adicionalmente,
se han tomado acciones por parte de la administración actual para controlar los
costos operativos del municipio, situación que no puede comprobarse
completamente con los resultados disponibles por la ciclicidad de dichos
gastos. FitchRatings dará seguimiento a la evolución de las
tendencias descritas anteriormente, para confirmar su consolidación y las
implicaciones de éstas sobre las finanzas de la entidad.
En relación a la deuda pública directa del Municipio,
al cierre del ejercicio de 2003 registró un saldo de $9.9 mdp. Para los próximos meses la entidad tiene proyectado obtener ingresos
derivados de financiamientos bancarios hasta por $96.4
mdp; de los cuales, $60.0 mdp serán a 15 años, $34.9 mdp a pagarse antes del
término de la presente administración (agosto 2006) y $1.5 mdp en una línea de
crédito revolvente a 90 días. Esta disposición tiene como principal objetivo el
financiamiento de obras de infraestructura vial, relleno sanitario y seguridad
pública. De no concretarse los planes
relacionados con el incremento de sus ingresos propios y el control de sus
gastos, dichos niveles de endeudamiento limitarían la flexibilidad financiera del
Municipio; FitchRatings dará seguimiento a la evolución de estos factores,
para verificar el impacto de este endeudamiento sobre las finanzas
municipales. Por otra parte, en el manejo de los pasivos
no-bancarios, Metepec ha presentado una disminución constante en los últimos
ejercicios, alcanzando el nivel mínimo el pasado mes de mayo, esto se debe a
las negociaciones y liquidaciones de adeudos contraídos principalmente con el
ISSEMyM y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro.
En cuanto
a las pensiones y jubilaciones del Municipio, el ISSEMyM es el organismo
responsable de cubrir las erogaciones por pensiones y jubilaciones de sus
trabajadores, por lo que no representa una contingencia directa para Metepec.
Durante el ejercicio 2003, se destinaron $8.3 mdp por concepto de aportaciones
ordinarias al ISSEMyM (3.3% / IFOs), correspondientes a los 1,447 trabajadores
activos. Por otra parte el APAS es el organismo descentralizado de la
administración municipal responsable de proveer los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, para el Municipio; el cual ha presentado estados
financieros superavitarios en los últimos tres ejercicios (Ingresos2003
de $73.7 mdp, Egresos2003 de $64.9 mdp, Inversión2003 de
$6.5 mdp), registrando pasivos por $7.7 mdp. Las necesidades principales de
inversión del organismo son las siguientes: restitución de la red de
distribución de la cabecera municipal, construcción de plantas de tratamiento y
la regularización del padrón de usuarios (derivado del proyecto de modernización
catastral).
El Municipio de Metepec forma parte del
Valle de Toluca. Su actividad económica se concentra en los sectores de
servicios, comercio y turismo. En los últimos años, ha registrado un
crecimiento importante en desarrollos habitacionales de residencia media y
alta, siendo los moradores principales aquellos que laboran en Toluca. Su población se
estima en 194 mil habitantes, que representa el 1.5% de la población total del
Estado de México, habiendo registrado una tasa de crecimiento durante el
período 1995-2000 de 1.8% (estatal 2.3%). De acuerdo al CONAPO, Metepec
presenta un “muy bajo” grado de marginación, ubicándose como el 5° municipio
menos marginado entre los 153 municipios con más de cien mil habitantes a nivel
nacional.
La calificación asignada por FitchRatings constituye una opinión
sobre la calidad crediticia de la entidad en referencia; su objetivo
fundamental es opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago de dicha entidad
para cubrir oportunamente la totalidad de sus compromisos financieros, sin
considerar garantía específica o subordinación alguna. Para mayor información
acerca de calificaciones de entidades públicas, favor
de visitar nuestra página de internet: http://www.fitchmexico.com