FitchRatings ratifica la calificación del

Municipio de Matamoros, Tamps.

Calificación: A(mex)

Monterrey, N.L. (Mayo 21, 2004) FitchRatings ratificó la calificación de A(mex) correspondiente a la calidad crediticia del Municipio de Matamoros, Tamps., en la escala doméstica. El significado de la calificación asignada es el siguiente:

A(mex)

Alta calidad crediticia. Corresponde a una sólida calidad crediticia respecto a otras entidades, emisores o emisiones del país. Sin embargo, cambios en las circunstancias o condiciones económicas, pudieran afectar la capacidad de pago oportuno de sus compromisos financieros, en un grado mayor que para aquellas obligaciones financieras calificadas con categorías superiores.

Entre los factores positivos que fundamentan la calificación, destacan los siguientes: 1º Niveles de inversión pública superiores a la mediana del Grupo de Municipios Calificados por FitchRatings (GMF), tanto en términos de sus Ingresos Fiscales Ordinarios (IFOs, integrados por los ingresos propios, las participaciones federales y los recursos del Fondo-IV del Ramo 33) como de la población; 2º Nivel de endeudamiento manejable en términos de sus ingresos disponibles y de su generación de ahorro interno (flujo de recursos libres, disponible para servir la deuda y/o realizar inversión); 3º Perspectiva económica favorable, impulsada por el desarrollo de la industria maquiladora de exportación; 4º Capacidad administrativa; calidad en la información financiera; buenos sistemas de planeación, información y control. Por otra parte, entre los factores que limitan la calificación se encuentran: 1º Deterioro de las finanzas públicas en 2003, reflejado en la disminución de la recaudación de ingresos propios y crecimiento del gasto operativo, afectando su generación de ahorro interno; 2º Dependencia importante de ingresos federales, característica común de los municipios del país; en 2003, los ingresos propios de Matamoros representaron el 17.6% de sus ingresos totales, proporción significativamente inferior a la mediana del GMF (34.4%); 3° Contingencias en el mediano y largo plazo derivadas de la ausencia de un sistema formal de pensiones; 4° Necesidades de infraestructura municipal, dado el alto dinamismo económico-demográfico que ha venido registrando la entidad durante los últimos años.

En el ejercicio 2003, los ingresos totales de Matamoros ascendieron a $623.8 millones de pesos (mdp), de los cuales $479.8 mdp fueron ingresos disponibles (IFOs). Por su parte, los ingresos propios disminuyeron 5.0% respecto al ejercicio anterior ascendiendo a $110.0 mdp, correspondiendo $37.4 mdp a la recaudación del impuesto predial; en términos per cápita dicha recaudación observa un nivel de $90 pesos ($107 GMF). Por su parte, el gasto operativo presentó un crecimiento real de 18.3% respecto a 2002, ascendiendo a $372.9 mdp (77.7% / IFOs); las transferencias realizadas con recursos no etiquetados (excluye recursos del Ramo 33, F-III) totalizaron $53.8 mdp. Ambos rubros representaron el 88.9% de los IFOs, nivel superior a la mediana del GMF (79.0%). En razón de lo anterior, en 2003 el ahorro interno disminuyó respecto el ejercicio anterior, ascendiendo a $53.1 mdp (11.1% / IFOs); durante los últimos tres ejercicios promedió $81.5 mdp (18.0% / IFOs), nivel inferior a la mediana del GMF (22.2%). La inversión pública ascendió a $128.4 mdp (26.8% / IFOs), correspondiendo $89.2 mdp a recursos estatales destinados a obra pública. La inversión municipal promedio (considerando recursos estatales) durante los últimos tres ejercicios ascendió a $112.4 mdp, representando 24.6% de los IFOs y $269 pesos per cápita, niveles superiores a la mediana del GMF (22.5% y $211 pesos, respectivamente para el período 2000-2002). Cabe mencionar que la información financiera de la entidad no cuenta con dictamen de auditor externo. FitchRatings dará seguimiento a la generación de flujo e indicadores relativos, esperando una mejoría en los mismos.

Al 31 de diciembre de 2003, Matamoros registró un saldo de deuda pública directa de $52.2 mdp, representando 0.11 veces los ingresos disponibles y 0.98 veces el ahorro interno; deuda con vencimiento entre los años 2007 y 2010. A la fecha, el Municipio planea disponer de $21.0 mdp en el presente ejercicio, el resultante de una línea de crédito por $45.0 mdp otorgada en 2003, con vencimiento a 5 años. De cumplirse dicho plan de financiamiento, el nivel de endeudamiento de Matamoros representaría 0.15 veces los IFOs y 1.36 veces el ahorro interno, aspecto contemplado en la ratificación de la calificación.

En lo que se refiere a contingencias, al cierre del ejercicio 2003 la entidad contaba con una planta laboral de 2,274 empleados activos y debe cubrir como parte de su gasto corriente el pago de 236 jubilados y pensionados. Al no contar con un sistema formal de pensiones, las obligaciones por dicho concepto, que ascendieron a $5.2 mdp (1.1% / IFOs) en 2003, pudieran representar una contingencia a largo plazo. Por lo que se refiere a los servicios de agua potable y alcantarillado, éstos son provistos por la Junta de Aguas y Drenaje de la Ciudad de Matamoros (JAD), organismo descentralizado del municipio que ha logrado obtener resultados superavitarios en forma consistente desde el ejercicio 1999, y tiene una deuda bancaria poco significativa, por lo que actualmente FitchRatings no lo considera como una contingencia para la entidad.

Ubicado al noroeste del Estado de Tamaulipas, Matamoros es un polo estratégico dada su cercanía con el puerto de Brownsville, Texas, el cual se espera tenga un desarrollo económico importante en el futuro; por otra parte, es la frontera norte más cercana a los mercados de Centroamérica. Su actividad económica está concentrada principalmente en la industria de la transformación; un tercio de la industria maquiladora de exportación del estado se encuentra en la entidad. De acuerdo al INEGI, la población de Matamoros se estimó en 2000 en 418 mil habitantes (15.2% / estado), ubicándolo como el segundo municipio más poblado del estado, registrando una tasa media anual de crecimiento de 2.8% entre 1995 y 2000, nivel muy superior a la media estatal y nacional (1.7% y 1.3%, respectivamente). De acuerdo al CONAPO, Matamoros presenta un “muy bajo” grado de marginación, ubicándose en la posición 66 de menor marginación, entre los 153 municipios con una población superior a los 100 mil habitantes a nivel nacional, en términos de su cobertura de servicios básicos, educación, salud y niveles de ingresos.

La calificación asignada por FitchRatings constituye una opinión sobre la calidad crediticia de la entidad en referencia; su objetivo fundamental es opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago de dicha entidad para cubrir oportunamente la totalidad de sus compromisos financieros, sin considerar garantía específica o subordinación alguna. Para mayor información acerca de calificaciones de entidades públicas, favor de visitar nuestra página de internet: http://www.fitchmexico.com