FitchRatings ratifica la calificación a la calidad

crediticia del Municipio de Saltillo, Coahuila

Calificación: AA-(mex)

 

 

Monterrey, N.L. (Octubre 19, 2004) FitchRatings ratificó la calificación de AA-(mex) ‘doble A menos, en escala nacional de calificación’ a la calidad crediticia del Municipio de Saltillo, Coahuila; de acuerdo a la evolución de las finanzas públicas y la deuda pública de la entidad al cierre del ejercicio 2003 y lo transcurrido en el presente ejercicio. El significado de la calificación es el siguiente:

 

AA-(mex)

Muy alta calidad crediticia. Implica una muy sólida calidad crediticia respecto a otras entidades, emisores o emisiones del país. El riesgo crediticio inherente a estas obligaciones financieras difiere levemente de las entidades, emisores o emisiones domésticas mejor calificadas.

 

La calificación está apoyada en los siguientes factores: 1° Evolución satisfactoria de las finanzas públicas durante los últimos años, reflejada en una buena generación de ahorro interno (flujo libre de recursos disponible para servir la deuda y/o realizar inversión) en términos de sus ingresos disponibles (IFOs, Ingresos Fiscales Ordinarios, integrados por los ingresos propios, las participaciones federales y los recursos del Fondo-IV del Ramo 33); 2° Niveles de endeudamiento manejables en términos de sus ingresos disponibles y de su ahorro interno; 3° Perspectiva económica favorable e indicadores de bienestar social superiores a la media nacional; y 4° Capacidad administrativa, buenos sistemas de planeación, información y control, y calidad en la información financiera. Por otra parte, los limitantes de dicha calificación son: 1° La dependencia de ingresos federales –característica común de los municipios del país– que en el caso de Saltillo dicha dependencia es similar a la mediana del Grupo de Municipios Calificados por FitchRatings (GMF), representando los ingresos federales el 67.2% de los ingresos totales (66.9% GMF); 2° Débil posición de liquidez al término de los ejercicios analizados; y 3° Niveles de inversión municipal inferiores al GMF, tanto en términos de sus ingresos disponibles como de su población, si bien el nivel de inversión en términos absolutos sobrepasa los $130.0 millones de pesos (mdp) anuales.

 

En materia de ingresos, Saltillo presentó una evaluación favorable en el ejercicio fiscal 2003. Los ingresos totales ascendieron a $625.4 mdp, apoyados en gran medida por el crecimiento de los ingresos federales. Dentro de éstos, los ingresos propios totalizaron $204.9 mdp, equivalentes a $355 pesos per cápita, nivel inferior a la mediana observada en el GMF ($423 pesos). En particular, la recaudación del impuesto predial ascendió a $55.6 mdp, que en términos per cápita representó $96 pesos ($106 pesos GMF). En 2003, la recaudación de predial se incrementó un 6.6% en términos reales y recientemente se actualizaron los valores catastrales un 4.0%. Por su parte, los ingresos disponibles ascendieron a $584.8 mdp, de los cuales se destinó el 72.6% al gasto operativo (GO, $424.6 mdp). Los servicios personales han presentado una inercia de crecimiento acentuada en los últimos años; el crecimiento en 2003 y 2004 es explicado en su mayor parte por los incrementos en plazas destinadas a seguridad pública y bomberos. Por otra parte, Las transferencias realizadas con recursos no etiquetados (TNE, excluye recursos del Ramo 33, F-III) ascendieron a $42.9 mdp, dando como resultado un gasto total no etiquetado (antes de servir la deuda y realizar inversión) de $467.5 mdp. Dicho gasto representó el 79.9% de los ingresos disponibles, nivel similar a la mediana del GMF (79.7% / IFOs). Considerando lo anterior, el ahorro interno ascendió a $117.3 mdp (20.1% de los IFOs, vs 20.5% GMF). En el período 2001-2003, el ahorro interno promedió $142.4 mdp anuales en términos reales (24.5% / IFOs), nivel superior a la mediana del GMF (22.6%). Por otra parte, la inversión con recursos municipales –excluye recursos del F-III del Ramo 33– ha presentado un comportamiento ascendente a partir de 2002, y se ha mantenido en buenos niveles superiores a los $130.0 mdp anuales, promediando $103.2 mdp durante los últimos tres años, que representan 17.7% / IFOs y $179 pesos per cápita, indicadores inferiores a la mediana del GMF (21.1% y $222 pesos per cápita, respectivamente). Los balances (primario y financiero) presentan un comportamiento satisfactorio sin déficit recurrentes; sin embargo, la posición de liquidez del municipio se había venido debilitando y a la fecha continúa siendo baja en comparación con el rango promedio observado en otras entidades calificadas. Cabe mencionar, que la información financiera del Municipio es auditada por despacho de contadores externo.

 

Al 30 de junio de 2004, Saltillo presentaba un saldo de deuda directa de $69.8 mdp. El perfil de vencimiento de dicha deuda varía de 2008 a 2013; el 56.7% está contratada con la Banca Comercial y el resto con la Banca de Desarrollo. Los niveles de apalancamiento y sostenibilidad actuales son moderados y manejables para la entidad, ya que el servicio de la deuda se ubica en niveles inferiores al 14.0% del Ahorro Interno. A la fecha, no existen planes de financiamiento adicional para la entidad.

 

Con respecto a las obligaciones contingentes, en lo que se refiere a contingencias por pensiones, el Municipio de Saltillo se encuentra en una situación comparativa muy favorable respecto a la gran mayoría de los municipios que integran el GMF. La Dirección de Pensiones y Otros Beneficios Sociales, organismo descentralizado creado en 1983, es el encargado de cubrir las pensiones de los empleados de la entidad; a dicha Dirección, el Municipio aporta el 11.5% del sueldo nominal del trabajador y este porcentaje se irá incrementando 0.5% cada año hasta llegar al 19.5% de la nómina a cotizar del trabajador. De acuerdo a un estudio actuarial realizado en 2003, la Dirección de Pensiones tiene un período de suficiencia hasta el año 2031. Al 31 de diciembre de 2003, el Municipio de Saltillo contaba con una planta de 2,103 empleados activos y 252 pensionados, ascendiendo la erogación por pensiones a $5.5 mdp (0.9% / IFOs) en 2003. Por otra parte, los servicios de agua y drenaje son provistos por Aguas de Saltillo, empresa mixta en la cual el Municipio participa con el 51% y la empresa Aguas de Barcelona con el resto. La empresa realiza inversiones en infraestructura hidráulica en coordinación con el Municipio, manteniendo la dirección de dicha empresa independencia ante cambios en la administración municipal. A la fecha, la situación financiera y operativa de Aguas de Saltillo es favorable, por lo que su situación financiera no representa una contingencia directa actualmente para el Municipio.

 

Ubicado al sureste del Estado de Coahuila, Saltillo –capital del Estado– es líder en el sector automotriz de exportación a nivel nacional. De acuerdo al CONAPO, la población estimada en 2004 del municipio asciende a 642 mil habitantes. En el período 1995-2000 la población creció a una tasa media anual de crecimiento de 2.1%, ubicándose por arriba de la media estatal y nacional (1.3% y 1.2% respectivamente). Actualmente se observa un crecimiento industrial y poblacional importante al sur de Municipio, por la presencia de polos industriales como de la construcción de vivienda (residencial media alta y de interés social) por lo que las obras destinadas a vialidad presentan un desarrollo al sur de la entidad. De acuerdo al CONAPO, Saltillo presenta un “muy bajo” grado de marginación, en términos de su cobertura de servicios básicos, educación, salud y niveles de ingresos; ubicándose a nivel nacional como el 11° municipio menos marginado entre los 153 con una población superior a los cien mil habitantes.

 

La calificación asignada por FitchRatings constituye una opinión sobre la calidad crediticia de la entidad en referencia; su objetivo fundamental es opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago de dicha entidad para cubrir oportunamente la totalidad de sus compromisos financieros, sin considerar garantía específica o subordinación alguna. Para mayor información acerca de calificaciones de entidades públicas, favor de visitar nuestra página de Internet: http://www.fitchmexico.com