FitchRatings asignó la calificación inicial de BBB(mex) a la

Calidad Crediticia del  Municipio de Texcoco, Estado de México

 

 

México, D.F. (Octubre 07, 2004). FitchRatings asignó la calificación de BBB(mex) ‘Triple B, en la escala nacional’ a la Calidad Crediticia del Municipio de Texcoco, Estado de México.  El significado de la calificación asignada es el siguiente:

 

BBB(mex)

Adecuada calidad crediticia. Agrupa a entidades, emisores o emisiones con una adecuada calidad crediticia respecto a otras del país. Sin embargo, cambios en las circunstancias o condiciones económicas, tienen una mayor probabilidad de afectar la capacidad de pago oportuno que para obligaciones financieras calificadas con categorías superiores.

 

Entre los principales factores positivos que apoyan la calificación asignada, en orden de importancia destacan los siguientes: 1° Niveles adecuados de inversión observados durante los últimos periodos; 2° Incremento en la generación de ahorro interno (flujo libre disponible para servir la deuda y/o realizar inversión); 3° Niveles de bienestar social superiores a la media nacional y una base económica cimentada principalmente en el sector secundario.

 

Por otra parte, la calificación del Municipio se encuentra limitada por los siguientes factores: 1° Alta dependencia de los ingresos federales, característica común de los municipios del país; en el caso específico de Texcoco, los ingresos propios significan sólo el 22.6% de los Ingresos Totales al cierre de 2003; 2° Expectativa de un mayor nivel de endeudamiento de corto plazo que limitaría la flexibilidad financiera del Municipio, de no presentarse una mejora significativa en su desempeño; 4° Contingencias relacionadas con diversos acreedores no-bancarios; dentro los cuales, sobresalen los pasivos con la Compañía de Luz y Fuerza del Centro (LFC); y 5° Elevadas necesidades de infraestructura municipal.

 

Al cierre del ejercicio 2002, los ingresos totales ($194 mdp) exhibían un deterioro importante, principalmente como resultado de la caída en la recaudación por concepto de aportaciones de mejora; sin embargo, para 2003 los ingresos totales del Municipio muestran una notable mejoría, colocándose en $206.2 millones de pesos (mdp), de los cuales 22.6% corresponde a ingresos propios ($46.7 mdp). De dichos ingresos, sobresale el impuesto predial, el cual cerró en un monto neto de $16.7 mdp, equivalente a $82 pesos en términos per cápita, nivel que aún compara desfavorablemente con respecto a la mediana ($106 pesos) del Grupo de Municipios calificados por FitchRatings (GMF). En cuanto a los Ingresos Fiscales Ordinarios (IFOs) obtenidos a partir de los ingresos propios del Municipio, las participaciones federales ($83.1 mdp) y los recursos del F-IV Ramo 33 ($48.2 mdp), ascendieron a $177.9 mdp, colocándose en los niveles similares al 2001 ($176.4).

 

En cuanto a la evolución que han presentado los gastos operativos de Texcoco, durante el período analizado (1999-2003), estos registran una continua alza; con excepción de los últimos dos años, en donde se observa una disminución en el gasto, que trajo como consecuencia un aumento en pasivos no bancarios. En promedio, durante los últimos tres ejercicios, el gasto operativo como proporción de los ingresos disponibles es de 72.4%; porcentaje similar al registrado por el GMF (73.7%). Las transferencias totales realizadas por el Municipio mostraban una tendencia ascendente hasta el cierre de 2001, colocándose en $70 mdp, para posteriormente  disminuir de manera importante, cerrando en un monto de $41.2 mdp en 2003. Por su parte, las transferencias municipales realizadas con recursos no etiquetados (TNE) han disminuido durante los tres últimos periodos, al pasar de un monto de $31.9 mdp (18.0% de los IFOs) al cierre de 2001 a un nivel de $12.9 mdp (7.2% de los IFOs) en 2003.

 

Principalmente debido a la combinación de la caída en TNE, junto con el crecimiento en IFOs y la disminución observada en el gasto corriente; al 2003, el ahorro interno generado por el municipio logró cerrar en $48.4 mdp (27.2% de los IFOs),  constituyendo el monto máximo observado durante los últimos cinco años, después de haber sufrido disminuciones en 2001 y 2002. No obstante, considerando los últimos tres años, esta misma razón registró un promedio de 14.2%, nivel que aún se encuentra por debajo del promedio registrado por el GMF00-02 (21.6%). Por su parte, la inversión municipal alcanzó en promedio $17.6 millones (2001-2003), nivel que en términos per cápita ($86 pesos) es considerablemente inferior a la mediana del GMF ($221 pesos).

 

En lo que respecta a la deuda pública, la administración municipal tiene proyectado obtener un financiamiento bancario por $18.5 mdp, a un plazo de 21 meses con 6 meses de gracia. Dichos recursos se destinarían a diversas obras públicas. En opinión de FitchRatings, si bien las finanzas públicas han observado una mejoría respecto de ejercicios anteriores, dicho plan de endeudamiento podría limitar la flexibilidad financiera del Municipio en los próximos ejercicios; sobre todo, al considerar otros compromisos financieros de corto plazo. Adicionalmente, Texcoco registra pasivos no-bancarios por $71.9 mdp con diversos acreedores, relacionados principalmente con LFC.

 

Al mes de julio de 2004, el Municipio de Texcoco contaba con una planta laboral de 851 empleados y al igual que el resto de los municipios del Estado de México, las pensiones y jubilaciones de estos trabajadores son cubiertas por el Instituto de Seguridad Social del Estado de México y sus Municipios (ISSEMyM) por lo que dichas obligaciones no representan una contingencia directa para Texcoco. En 2003, las aportaciones del Municipio al Instituto totalizaron $4.8 mdp (2.6% / IFOs), equivalentes a 5.0% del gasto por concepto de servicios personales. Por otra parte, en el Municipio actualmente no existe un Organismo operador de agua potable; al respecto, la Dirección General de Servicios Públicos (DGSP) es el organismo estatal encargado de ofrecer dichos servicios; por lo que en opinión de FitchRatings, en la actualidad esto no representa una contingencia para las finanzas municipales.

 

Ubicado en la parte Oriente del Estado de México, el Municipio de Texcoco forma parte de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México y se encuentra a 25 kilómetros del Distrito Federal. Su población se estima actualmente en 222 mil habitantes, registrando una tasa media anual de crecimiento (tmac) de 3.3% entre 1995 y 2000, superior a lo observado en el contexto estatal y nacional (2.2% y 1.3% respectivamente). De acuerdo al CONAPO, Texcoco presenta un grado de marginación considerado como “Muy Bajo”, ubicándolo en el lugar 73 entre los municipios con más de 100 mil habitantes del país (153).

 

La calificación asignada por FitchRatings constituye una opinión sobre la calidad crediticia de la entidad en referencia; su objetivo fundamental es opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago del Municipio para cubrir oportunamente la totalidad de sus compromisos financieros, sin considerar garantía específica o subordinación alguna. Para mayor información, favor de visitar nuestra página de Internet: http://www.fitchmexico.com