FitchRatings modifica a la alza la calificación a la calidad crediticia del Municipio
de Coatzacoalcos, Ver.
ubicándola en A(mex)
México, D.F. (Septiembre 21, 2004). FitchRatings mejoró la calificación
correspondiente a la Calidad Crediticia del Municipio de Coatzacoalcos,
Veracruz, en la escala de calificación doméstica; ubicándola en A(mex) ‘A con una perspectiva estable’.
La calificación anterior del Municipio era de A-(mex) ‘A menos’. Lo anterior,
después de haber analizado la información financiera al cierre de 2003, el
estado de la deuda pública y el avance presupuestal al mes de junio del
presente ejercicio. El significado de la calificación asignada es el siguiente:
|
A(mex) |
Alta calidad
crediticia. Corresponde a una sólida
calidad crediticia respecto a otras entidades, emisores o emisiones del país.
Sin embargo, cambios en las circunstancias o condiciones económicas, pudieran
afectar la capacidad de pago oportuno de sus compromisos financieros, en un
grado mayor que para aquellas obligaciones financieras calificadas con
categorías superiores. |
Entre los principales factores que motivaron la
mejoría en la calificación, destacan los siguientes: 1° Crecimiento significativo en la recaudación del impuesto predial, con
buenas perspectivas a mediano plazo; y 2° Altos niveles de inversión
realizados, principalmente, con recursos propios derivados del cobro neto de
$183.8 mdp, correspondientes al impuesto por traslado de dominio de tres
complejos petroquímicos durante 2002. Adicionalmente, entre los principales
factores que apoyan la calificación asignada, destacan: 1° Buenos niveles de
ahorro interno –flujo libre de recursos disponibles para servicio de deuda y
realizar inversión– en términos absolutos y relativos a sus ingresos
disponibles; 2° Bajos niveles históricos de deuda pública; y 3° Importancia
económica a nivel estatal y nacional.
Por otra parte, la calificación continúa limitada por los siguientes
factores: 1° A pesar del crecimiento logrado en la recaudación local,
Coatzacoalcos aún presenta dependencia de ingresos federales significativamente
superior a la mediana observada en el Grupo de Municipios Calificados por FitchRatings
(GMF); y 2° El crecimiento registrado en el gasto operativo durante los últimos
ejercicios.
Durante el ejercicio 2003, los ingresos totales del
Municipio ascendieron a $480.6 millones de pesos (mdp), de los cuales 13.7%
correspondieron a ingresos propios ($65.7 mdp). De dichos ingresos, sobresale
el impuesto predial, el cual cerró en un monto de $19.4 mdp registrando $73 pesos
en términos per cápita, monto
inferior a la mediana del GMF ($109 pesos / habitante). No obstante, a junio de 2004, la recaudación
prácticamente se duplicó respecto a 2003 ($38.8 mdp, $145 pesos / habitante),
como resultado de una revaluación de activos de complejos petroquímicos. Por
otra parte, el Municipio está gestionando el cobro de adeudos pendientes; lo
cual, de lograrse, representaría un ingreso extraordinario adicional para el
cierre del ejercicio. Sin considerar eventos extraordinarios, se estima que la
recaudación por concepto de predial ascienda a $40.0 mdp, a partir de 2005. A
pesar del crecimiento logrado en sus ingresos propios, Coatzacoalcos aún
presenta una dependencia de ingresos federales superior a la mediana del GMF;
al cierre de 2003 la proporción de ingresos propios a ingresos totales fue
13.7% vs. 33.1% del GMF.
Los Ingresos Fiscales Ordinarios (IFOs) obtenidos a partir de los ingresos propios del
Municipio, las participaciones federales ($260.7 mdp) y los recursos del F-IV
Ramo 33 ($68.4 mdp), ascendieron a $394.8 mdp; de los cuales 72.7% se destinó a
cubrir el gasto operativo ($287 mdp). Si bien esta proporción es similar a la
mediana observada en el GMF (73.2%), durante 2002 y 2003 se ha observado un
importante crecimiento en este rubro. Por su parte, las transferencias totales
aumentaron en 2003 con respecto al ejercicio anterior, debido en gran medida a
la aplicación de $64.2 mdp obtenidos de los ingresos por convenios que el
Municipio mantiene, principalmente, con Sedesol y Capufe; los cuales se
emplearon en su totalidad para obra pública. Mientras tanto, las transferencias
municipales realizadas con recursos no etiquetados se ubicaron en $22.7 mdp
(5.7% / IFOs). Después del gasto operativo y las transferencias no etiquetadas
se generó un remanente de $85.2 mdp de ahorro interno, equivalente a 21.6% de
los IFOs, nivel similar a la mediana del GMF (21.1%). Coatzacoalcos presenta un
nivel de inversión notablemente superior en 2003 con respecto al ejercicio
anterior, influenciado principalmente por el aumento en inversiones realizadas
con recursos extraordinarios obtenidos durante 2002. Así, la inversión
municipal alcanzó en promedio $172.6 millones (2001-2003), nivel que en
términos per cápita ($646 pesos) es
considerablemente superior a la mediana del GMF ($280 pesos). Al 30 de junio de
2004, el Municipio no presentaba saldo alguno de deuda directa, manteniendo un
nivel razonable de pasivos no bancarios. Asimismo, la administración
actual no tiene contemplado contratar crédito alguno, dado que el cambio de
administración se efectuará el próximo mes de diciembre. La calificación actual
considera que la futura administración tendrá políticas de endeudamiento
prudente, acorde con la evolución que ha presentado las finanzas municipales.
A julio de 2004, el
Municipio de Coatzacoalcos contaba con una planta laboral de 2,418 empleados.
El Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz (IPE) es el responsable de
cubrir las pensiones de 785 empleados
del Municipio que cotizan al Instituto, por lo que éste no enfrenta en forma
directa las contingencias que pudieran presentarse con relación al rubro de
pensiones de estos trabajadores. En 2003, las aportaciones del Municipio al IPE
totalizaron $11.2 mdp (2.8% / IFOs). El resto del personal no cuenta con esta
prestación, siendo principalmente empleados de confianza. Por otra parte, la
Comisión Municipal de Agua y Saneamiento de Coatzacoalcos (CMAS), es el
organismo encargado de ofrecer los servicios al Municipio, estando su operación
actualmente a cargo del Estado. No obstante, se prevé que en el corto plazo la
operación pasará a ser responsabilidad del Municipio. FitchRatings dará
seguimiento a la evolución que observe este proceso.
El Municipio de
Coatzacoalcos, el tercero más poblado
de los 210 que conforman el Estado de Veracruz, se localiza en la parte Sur del
litoral del Golfo de México. De acuerdo al INEGI, la población en el año 2000
se ubicó en 267,037 habitantes. Su actividad económica está relacionada
principalmente con la industria petroquímica y la actividad portuaria. Al
respecto, a la fecha se encuentra en proyecto la construcción del complejo
petroquímico El Fénix, el cual implicaría inversiones público-privadas
por $2,400 millones de dólares; siendo Coatzacoalcos un candidato viable para
su ubicación. Esto favorecería en forma significativa la actividad económica de
la región. En materia de infraestructura urbana y cobertura de servicios
básicos, el Municipio presenta niveles satisfactorios respecto de otras áreas
urbanas similares. De acuerdo al CONAPO, Coatzacoalcos presenta un
grado de marginación considerado como “Muy Bajo”, ubicándolo en el lugar 83
entre los municipios con más de 100 mil habitantes del país (153).
La
calificación asignada por FitchRatings constituye una opinión sobre la
calidad crediticia de la entidad en referencia; su objetivo fundamental es
opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago del Municipio para cubrir
oportunamente la totalidad de sus compromisos financieros, sin considerar
garantía específica o subordinación alguna. Para mayor información, favor de
visitar nuestra página de internet: www.fitchmexico.com