FitchRatings ratifica la calificación de BBB(mex) correspondiente a la calidad crediticia del Municipio de Ixtlahuaca, Estado de México

México, D.F. (Septiembre 30, 2004). FitchRatings ratificó la calificación de BBB(mex) ‘Triple B, en la escala doméstica’ correspondiente a la Calidad Crediticia del Municipio de Ixtlahuaca, Estado de México. Lo anterior, de acuerdo con el comportamiento de las finanzas públicas durante el ejercicio 2003, el estado de la deuda pública y el avance presupuestal al mes de mayo del presente ejercicio. El significado de la calificación asignada es el siguiente:

BBB(mex)

Adecuada calidad crediticia. Agrupa a entidades, emisores o emisiones con una adecuada calidad crediticia respecto a otras del país. Sin embargo, cambios en las circunstancias o condiciones económicas, tienen una mayor probabilidad de afectar la capacidad de pago oportuno que para obligaciones financieras calificadas con categorías superiores.

Entre los factores que limitan la calificación asignada destacan los siguientes: 1º Dependencia de ingresos federales, característica común de los Municipios Mexicanos; en el caso de Ixtlahuaca, la recaudación local en términos de los ingresos totales es inferior a la mediana del GMF; 2° Alto nivel de gasto en términos de los ingresos disponibles; 3° Poca diversificación de la actividad económica en el Municipio; y 4° Requerimientos importantes en materia de infraestructura urbana y rezagos económico-sociales en la mayor parte de la población municipal.

Por otra parte, el Municipio cuenta con las siguientes fortalezas: 1° Historial de bajo endeudamiento; 2° Bajas contingencias en materia de Seguridad Social; y 3° Perspectiva económica favorable relacionada con la migración de industrias y servicios hacia el Municipio.

Durante el ejercicio 2003, los ingresos totales de Ixtlahuaca ascendieron a $157.7 millones de pesos (mdp), de los cuales 8.5% correspondió a ingresos propios ($13.4mdp); pese a que la recaudación de éstos ingresos ha presentado crecimientos en los dos últimos ejercicios, su proporción con respecto a los ingresos totales de la Entidad sigue comparando de manera desfavorable con respecto al GMF (33.3%). El rezago que envuelve al municipio se ve reflejado en las deficiencias en recaudación local, principalmente en cuestión del impuesto predial, el cual en términos per cápita ($23 pesos) resulta inferior en comparación a la mediana del GMF ($107 pesos). Si bien, las primeras acciones para aumentar la recaudación de este impuesto ya se están llevando a cabo, se espera que la actualización total y su impacto a las finanzas municipales no ocurra sino hasta el mediano plazo. Los ingresos disponibles (IFOs) obtenidos a partir de los ingresos propios del municipio, las participaciones federales ($57.7 mdp), y los recursos del F-IV Ramo 33 ($27.2 mdp), ascendieron a $100.4 mdp. De éstos, 81.7% ($82.0 mdp) se destinó al gasto operativo, nivel superior al GMF (73.1%); presentando un control con respecto al ejercicio previo. Adicionalmente, las transferencias realizadas con recursos no etiquetados totalizaron $9.0 mdp; por lo que el gasto no-etiquetado, antes de servir la deuda y realizar inversión alcanzó el 90.6% de los IFOs (79.1% GMF).

Como se mencionó, el gasto logró contener su crecimiento, por lo que la generación de ahorro interno (flujo libre de recursos para servir la deuda y/o realizar inversión) presentó un incremento importante en 2003; no obstante, el nivel promedio en los últimos ejercicios de $7.2 mdp (7.5% / IFOs), sigue resultando desfavorable con respecto al GMF (22.2% / IFOs). De la misma forma que el ahorro interno, la inversión municipal (excluye recursos del F-III Ramo 33) presenta una tendencia favorable en los últimos ejercicios; no obstante, el Municipio todavía presenta un rezago en relación a la inversión per cápita ($120 pesos). Por otra parte, cabe mencionar que la información financiera del Municipio no es auditada por despacho externo.

De acuerdo a los resultados disponibles al 31 de mayo de 2004, se observa un dinamismo satisfactorio en la recaudación de ingresos propios municipales, registrando un monto de $7.3 mdp, que representa el 54.6% del total recaudado en 2003; siendo el rubro de Impuestos el de mayor impacto. Por otra parte, en cuanto a egresos, se ha comportado muy por debajo de lo presupuestado para el ejercicio, recordando que los gastos operativos importantes se realizan en la segunda parte del año.

En relación a la deuda pública directa del Municipio, a mayo de 2004 registra $12.8 mdp. En los próximos meses Ixtlahuaca tiene proyectado obtener ingresos derivados de un financiamiento adicional hasta por $11.0 mdp, el cual será destinado en su totalidad para obras de infraestructura. Dicho endeudamiento se contempla en la ratificación asignada por FitchRatings.

El Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMyM) es el responsable de cubrir las erogaciones por pensiones y jubilaciones de los trabajadores al servicio del Municipio, por lo que no representa una contingencia directa para la Entidad. Durante el ejercicio 2003, se destinaron $2.4 mdp por concepto de aportaciones ordinarias al ISSEMyM (2.4% / IFOs), correspondientes a los 560 trabajadores activos. Los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento son prestados directamente por la CAEM y en algunas comunidades por comités locales, recayendo directamente en el Municipio el cobro por derechos y el pago por cloración del servicio que presta la Comisión. Actualmente, el Municipio no registra adeudos considerables relacionados con la prestación de este servicio.

Ubicado al centro del Estado de México, el Municipio de Ixtlahuaca cuenta con la agricultura como principal actividad económica; sin embargo, existen proyectos para que algunas industrias establezcan sus plantas en el territorio municipal, debido a la cercanía del Municipio con la capital del Estado y con la Ciudad de México. Lo anterior, ha propiciado expectativas para la construcción de centros comerciales, así como habitacionales que surgirán como alternativas de vivienda para las personas que laboran en el área del Valle de Toluca. Su población se estima en 125 mil habitantes, contando con una amplia presencia indígena, este segmento de la población representa el 20% del total. De acuerdo al CONAPO, Ixtlahuaca presenta un “Alto” grado de marginación, ocupando el lugar 144 entre los municipios con más de 100 mil habitantes del país (153).

La calificación asignada por FitchRatings constituye una opinión sobre la calidad crediticia de la entidad en referencia; su objetivo fundamental es opinar sobre la voluntad y la capacidad de pago de dicha entidad para cubrir oportunamente la totalidad de sus compromisos financieros, sin considerar garantía específica o subordinación alguna. Para mayor información acerca de calificaciones de entidades públicas, favor de visitar nuestra página de Internet: http://www.fitchmexico.com