Fitch Ratings ratifica la calificación
de AAA(mex) a las emisiones del Estado de
Chiapas, transacciones respaldadas con ingresos derivados del Impuesto
sobre Nómina
México, D. F., (Julio 30, 2008) Fitch Ratings ratificó la calificación de AAA(mex) ‘Triple A en la escala nacional’ a las emisiones de
certificados bursátiles fiduciarios (CBFs) CHIACB07 y CHIACB07U, colocadas por
el Estado de Chiapas el 27 de junio de 2007, bajo el amparo de un programa por
hasta $5,000.0 millones de pesos (mdp), a través de un fideicomiso irrevocable
de emisión, administración y pago (fideicomiso). El
significado de la calificación es ‘La más alta calidad crediticia’. Las emisiones
realizadas bajo el amparo del programa son:
|
Clave |
Monto inicial |
Tasa |
Vencimiento |
Calificación |
|
CHIACB07U |
1,099.9 millones de UDIs* |
4.67% |
06/28/2037 |
AAA(mex) |
|
CHIACB07 |
$800.0 mdp |
TIIE + 1.20 |
06/28/2037 |
AAA(mex) |
*Equivalentes a $4,200.0 mdp al momento de la emisión
El 26 de junio de 2007, se constituyó el
Fideicomiso Irrevocable Emisor, de Administración y Pago No.635 celebrado entre
Banco INVEX S.A., Institución de Banca Múltiple, INVEX Grupo Financiero como
fiduciario, el Gobierno del Estado de Chiapas, a través de la Secretaría de
Finanzas como fideicomitente y ABN AMRO BANK (México), S.A., Institución de
Banca Múltiple, División Fiduciaria, como Representante Común de los
Fideicomisarios en Primer Lugar. El 84.0% del
programa se cubrió a través de la emisión CHACB07U, la cual se denominó en Unidades
de Inversión (UDIs) por un monto inicial de 1,099.0 millones de UDIs,
equivalente a $4,200.0 mdp al momento de la emisión; mientras que el 16% restante se realizó a través de la
emisión CHIACB07 con un monto inicial de $800.0 mdp. Ambas emisiones tienen un
plazo de 30 años y realizarán pagos semestrales de intereses y pagos anuales de
capital, con un esquema de amortización creciente. La fuente de pago de las
emisiones es el 100% de los ingresos presentes y futuros derivados del Impuesto
sobre Nómina (ISN) que recauda el Estado. El objeto y sujeto de este
impuesto se encuentran definidos en los artículos 204 y 205 del Código de la
Hacienda Pública para el Estado de Chiapas. Su objeto son las erogaciones en
efectivo o en especie, por concepto de remuneraciones al trabajo personal
subordinado, por los servicios prestados dentro del territorio estatal. Los
sujetos del impuesto son las personas físicas y morales, así como la
Federación, el Estado, Municipios, sus dependencias y organismos
descentralizados, desconcentrados de la Administración Pública Federal, Estatal
y Municipal, y órganos autónomos que efectúen erogaciones a empleados que
presten sus servicios dentro del territorio estatal, correspondiendo al Estado la totalidad de los ingresos recaudados por
este concepto.
De acuerdo al
seguimiento mensual sobre los mecanismos fuente de pago y sobre el cumplimiento
de las condiciones que marcan los documentos de las emisiones, las
calificaciones se fundamentan en lo siguiente:
-- La fortaleza
jurídico-financiera del fideicomiso No. 635
-- El historial
favorable que ha presentado la recaudación del ISN, con incrementos importantes
en años recientes, así como una tendencia creciente en términos reales
-- En el caso
que se dejara de recaudar el ISN o que se exceptuara del pago de este impuesto
a cualquiera de los niveles de gobierno, así como a sus dependencias, el Estado
de Chiapas afectará el derecho sobre un porcentaje de las participaciones
federales que le corresponden para sustituir al ISN como fuente de pago. Dicho
porcentaje se fijaría de tal forma que se pueda obtener un nivel similar de
ingresos al recibido por concepto del ISN, y que permita mantener la cobertura mínima
establecida en el fideicomiso
-- Los altos
márgenes de seguridad (coberturas) del servicio de los certificados (intereses
y capital) ante proyecciones de escenarios adversos
-- El alto
porcentaje de recaudación del ISN vía instituciones bancarias, que a partir de
octubre 2007 es 100%, con lo cual el
total de los recursos ingresan directamente al fideicomiso, sin pasar por la Tesorería
del Estado
-- El fondo
de reserva para las emisiones, el cual inicialmente (primeros cinco años) estará
constituido por un importe equivalente al 100% de los pagos de intereses y
principal de los siguientes doce meses; posteriormente, a partir del sexto año
el fondo de reserva se conformará por un monto equivalente al 50% de los pagos
de intereses y principal de los siguientes doce meses; lo anterior,
condicionado a que se cumplan las coberturas establecidas en el fideicomiso
-- La
constitución de una segunda reserva, equivalente al 50% de los pagos de
intereses y principal de los siguientes doce meses, en caso de presentarse diversos
eventos preventivos contemplados en el fideicomiso
-- Una
cobertura sobre la tasa de interés de la emisión denominada en pesos, por un
plazo inicial de diez años, renovable periódicamente; la cual disminuye
sustancialmente la exposición a riesgos de mercado
-- Adicionalmente,
se contempla el cumplimiento de determinados eventos, que de no darse,
activarían diversas acciones que protegen a los inversionistas, como es la
retención de flujos remanentes al Estado
-- La calidad
crediticia del Estado de Chiapas, la cual se ubica en un nivel de A(mex)
La afectación de
los ingresos al fideicomiso se realiza mediante mandatos irrevocables con
instituciones bancarias e instituciones autorizadas donde los contribuyentes
pueden realizar el pago del impuesto, a fin de que transfieran semanalmente al
fideicomiso las cantidades recaudadas por concepto del ISN y sus accesorios.
Una vez que el fideicomiso recibe los ingresos en una cuenta concentradora,
éste se encarga de segregarlos de acuerdo al porcentaje asignado para cada
emisión en cuentas de pago separadas. El primer pago de intereses se realizó el
31 de enero de 2008, mientras que el próximo 31 de julio se realizará el
segundo pago de intereses y la primera amortización de ambas emisiones. Los
recursos ingresados al fideicomiso durante el primer periodo de intereses
totalizaron $356.6 mdp; en el primer pago de intereses se registró en una
cobertura natural de 2.59 veces (2.59x) y de 4.67x con reservas. El fondo de
reserva se constituyó conforme a lo establecido, con un saldo al 31 de mayo de
2008 de $291.9 mdp.
La recaudación del ISN ha registrado crecimientos reales en forma ininterrumpida
desde 1998; en 2007, la recaudación ascendió a $512.1 mdp, observándose un
incremento de 5.7% respecto al año anterior. A partir del 1° de enero de 2008
la tasa vigente se modificó de 1.5% a 2.0%; y de acuerdo a la Ley de Ingresos
se espera que la recaudación de ISN alcance $728.9 mdp en este ejercicio. Al
primer semestre de 2008, la recaudación del ISN muestra un crecimiento de 17.3%
respecto a lo registrado al mismo periodo de 2007.
En términos de la legislación local, la operación
no implica obligaciones directas ni contingentes para el Estado. Sin embargo,
Fitch Ratings considera que persiste la relación entre esta transacción y el
Gobierno del Estado.
Para mayor información, favor de visitar nuestra
página de Internet (www.fitchmexico.com).
